Sau 12 năm hoạt động và phát triển thì thị trường cơ bản đã đáp ứng được những mục tiêu của Lộ trình phát triển thị trường trái phiếu trong giai đoạn 2017 – 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Được ban hành kèm theo Quyết định 1191/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã đặt ra cho thị trường trái phiếu của Việt Nam. Vừa mới đây, Kho bạc Nhà nước đã cho biết, công tác huy động vốn cho ngân sách nhà nước và cho việc đầu tư phát triển thông qua phát hành trái phiếu chính phủ sắp tới đây sẽ được tập trung vào kỳ hạn dài từ 5 năm trở lên. Đồng thời sẽ tiếp tục được phát hành theo phương thức đấu thầu.
Mục Lục
Công tác huy động vốn tái cơ cấu nợ công
Kho bạc Nhà nước dự kiến phát hành 100 nghìn tỷ đồng trái phiếu chính phủ trong quý I. Định hướng phát hành trái phiếu chính phủ đảm bảo nợ công an toàn. Đổi mới hoạt động phát hành trái phiếu Chính phủ của Kho bạc Nhà nước. Đóng góp tích cực trong tái cơ cấu ngân sách và nợ công.
Theo báo cáo từ Kho bạc Nhà nước (KBNN), thời gian qua, công tác huy động vốn được Bộ Tài chính chỉ đạo; điều hành theo hướng bám sát tình hình thu; chi ngân sách trung ương (NSTW) và kế hoạch trả nợ gốc vay để điều hành khối lượng phát hành trái phiếu chính phủ phù hợp trong từng thời điểm. Đã đảm bảo đáp ứng nhu cầu chi và tiết kiệm chi phí vay nợ.
Phát hành trái phiếu chính phủ theo phương thức đấu thầu qua Sở Giao dịch chứng khoán
Theo đó, Kho bạc Nhà nước đã thực hiện phát hành trái phiếu chính phủ. Thông qua phương thức đấu thầu qua Sở Giao dịch chứng khoán. Để đảm bảo công khai, minh bạch, cạnh tranh lãi suất. Đồng thời, tập trung vào trái phiếu chính phủ có kỳ hạn trên 5 năm. Nhằm để thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị, Quốc hội và Chính phủ về tái cơ cấu ngân sách và nợ công theo hướng kéo dài kỳ hạn vay. Để đảm bảo danh mục nợ an toàn, bền vững.
Đến giữa tháng 10 vừa qua, tổng khối lượng huy động trái phiếu chính phủ là 244.427 tỷ đồn. Đạt 65,5% kế hoạch năm 2021 (373.000 tỷ đồng). Trong đó, 100% trái phiếu chính phủ được phát hành theo phương thức đấu thầu. Và đều có kỳ hạn dài từ 5 năm trở lên đến 30 năm.
Kỳ hạn phát hành trái phiếu chính phủ bình quân 13,26 năm. Kỳ hạn còn lại bình quân danh mục trái phiếu chính phủ là 9,06 năm. Với lãi suất phát hành bình quân 2,26%/năm.
Huy động vốn theo phương thức đấu thầu trái phiếu chính phủ
Tuy nhiên, theo Kho bạc Nhà nước, trong thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho ngân sách nhà nước luôn có sự không khớp giữa nhu cầu và khả năng huy động vốn cho ngân sách nhà nước. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công những tháng đầu năm chậm. Và chủ yếu dồn vào thời điểm cuối năm. Ngược lại, khả năng huy động vốn lại thuận lợi trong những tháng đầu năm (có thể vay với khối lượng lớn, lãi suất thấp). Nhưng thường khó khăn vào thời điểm cuối năm (khối lượng có thể vay thấp, lãi suất cao).
Kho bạc Nhà nước cho biết, thời gian tới đây, công tác huy động vốn tiếp tục được tổ chức theo phương thức đấu thầu Trái phiếu Chính phủ. Nhằm tăng cường tính công khai, minh bạch của công tác vay nợ Chính phủ.
Việc huy động vốn sẽ tiếp tục được tập trung vào kỳ hạn dài từ 5 năm trở lên. Trường hợp thị trường không thuận lợi, huy động kỳ hạn dài khó khăn, Bộ Tài chính mở thêm các kỳ hạn dưới 5 năm. Nhưng vẫn đáp ứng mục tiêu kỳ hạn phát hành bình quân Trái phiếu Chính phủ. Và đạt từ 9 – 11 năm theo Nghị quyết số 23/2021/QH15 của Quốc hội.
Đồng thời, Bộ Tài chính sẽ đánh giá khả năng sử dụng ngân quỹ nhà nước cho Ngân sách Trung ương vay. Để giảm khối lượng phát hành trái phiếu chính phủ. Nhưng vẫn đảm bảo an toàn thanh khoản của Kho bạc Nhà nước.
